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黨的十六大確定2020年我國全面建設小康社會的宏偉目標，順德，作為經(jīng)濟活躍區(qū)，印刷包裝業(yè)一直是我區(qū)的八大支柱產(chǎn)業(yè)之一，從2015—2020年是我區(qū)印刷業(yè)發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期。
    一、成就和問題
    改革開放以來，我區(qū)印刷業(yè)取得了高速的發(fā)展。以漢字信息處理技術的突破為起點，我區(qū)印刷業(yè)經(jīng)歷了第二次印刷技術革命，實現(xiàn)了從鉛排鉛印到照排膠印的歷史性跨越，生產(chǎn)面貌徹底改變。
    目前全區(qū)共有印刷企業(yè)1100余家，從業(yè)人員3萬多人，2010年印刷生產(chǎn)總值約110億元左右，占廣東省印刷產(chǎn)業(yè)總值7%，在全省同級區(qū)域中居于首位。印刷作為現(xiàn)代加工服務業(yè)，又具有文化產(chǎn)業(yè)屬性，服務領域不斷拓展，在我區(qū)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設中發(fā)揮著重要作用，成為我區(qū)國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)部門。
   但是同印刷行業(yè)發(fā)達國家相比，我們還有很大差距，當前主要問題：
   1、產(chǎn)業(yè)結構不夠合理，結構性矛盾比較突出：
    企業(yè)結構：骨干企業(yè)少、實力不強，缺乏大型企業(yè)；中小企業(yè)重復建設比較嚴重；
    技術結構：激光照排、膠印印刷雖已普及，數(shù)字、網(wǎng)絡技術還只在少數(shù)企業(yè)應用；
    生產(chǎn)結構：印刷加工總體生產(chǎn)能力相對過剩，而高檔產(chǎn)品的印刷能力相對不足，出口比重較低。
    （2）科研開發(fā)基礎比較薄弱，技術創(chuàng)新后勁不足；
    （3）改革滯后，印刷市場化進展遲緩；
    （4）宏觀管理不夠有力，基礎工作薄弱，缺乏統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)，印刷市場混亂狀況仍然比較突出。
    二、印刷業(yè)發(fā)展趨勢分析
    2001年在北京召開的第七屆世界印刷大會上就預測到，本世紀以數(shù)字、網(wǎng)絡和信息技術為基礎的新科技革命將對全球的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深刻影響，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來重大沖擊。這對印刷產(chǎn)業(yè)來說，既是嚴峻的挑戰(zhàn)，又是難得的機遇，總體而言，機遇大于挑戰(zhàn)。
    從鉛排鉛印到照排膠印的轉(zhuǎn)變，是我國第二次印刷技術革命重要標志，印刷產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從模擬技術時代向模擬與數(shù)字技術并存時代的轉(zhuǎn)變。今天，我們正在面臨從模擬與數(shù)字技術并存的時代向以數(shù)字、網(wǎng)絡、信息以及多媒體技術為基礎的數(shù)字時代轉(zhuǎn)變。
    印刷媒體產(chǎn)品將不再局限于紙質(zhì)為主的物理媒體，相同的數(shù)字資源可以按照不同方式輸出，成為不同媒體產(chǎn)品，多媒體和跨媒體將成為印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領域和新的增長點。
    這種變革在出版領域?qū)@得尤為突出，建立在數(shù)字、網(wǎng)絡和多媒體技術基礎上的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是未來發(fā)展的—個嶄新領域，將形成—個跨地區(qū)、不斷繁殖的網(wǎng)絡化數(shù)字資產(chǎn)，出版內(nèi)容是其中重要組成部分。采用數(shù)字化技術內(nèi)容管理，以數(shù)據(jù)庫為基礎，網(wǎng)絡傳輸為紐帶，各種輸出平臺為終端，成為現(xiàn)代化印刷生產(chǎn)完整系統(tǒng)。出版過程中間資料就可以一次制作、多次發(fā)布、按需組織印刷，印刷及發(fā)行的倉庫面積將可降低到最低程度，有的甚至于可以取消。印刷生產(chǎn)和服務不再局限大眾化市場，按需、個性化生產(chǎn)和服務已經(jīng)成為現(xiàn)實，并以更快速度發(fā)展。

在輸出方式上，電子書、電子報在技術上已取得很大進展，我國自主開發(fā)的電子書軟件和硬件已推向市場，隨著技術上不斷突破和成本降低，網(wǎng)絡、電子媒體將會加快發(fā)展。
    電子媒體的發(fā)展是對傳統(tǒng)印刷媒體的挑戰(zhàn)，其發(fā)展速度肯定會超過傳統(tǒng)媒體，但是它們之間并不是取代關系，更多表現(xiàn)為互補關系。紙媒體由于其廉價、便攜、易讀、柔性等特點，在商業(yè)、包裝印刷領域仍將長期占主導地位，而在信息、新聞以及工具類的印刷和出版領域面臨巨大挑戰(zhàn)，但總體上說，在本世紀前20年紙媒體仍將會占有主流地位，傳統(tǒng)媒體和電子媒體將互為補充、融合發(fā)展。
    一方面，數(shù)字和網(wǎng)絡技術造就了新的印刷工藝：數(shù)字印刷，使按需印刷、個性化印刷、即時印刷等成為現(xiàn)實，并得到巨大發(fā)展，應用領域廣闊。另一方面，數(shù)字技術對傳統(tǒng)印刷的技術改造將更為深刻和全面。數(shù)字、網(wǎng)絡技術使傳統(tǒng)印刷生產(chǎn)發(fā)生根本變革，計算機整合生產(chǎn)與管理成為印刷生產(chǎn)和管理的主要模式，使生產(chǎn)、管理、經(jīng)營過程融為一個整體，印刷機械的高度自動化和印后的聯(lián)動化、直接制版技術、數(shù)字工作流程等成為產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展的潮流，生產(chǎn)和管理效率、信息化程度將大幅度提高。
    在新技術的推動下，印刷產(chǎn)業(yè)的集約化程度將會進一步提高，印刷企業(yè)經(jīng)營將會向多元化和專業(yè)化方向發(fā)展，一批規(guī)模更大、集約化程度更高的大型企業(yè)將會不斷涌現(xiàn)。此外，隨著世界經(jīng)濟一體化步伐加快和中國入世承諾的兌現(xiàn)，中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，中國市場國際化趨勢將不斷加快。許多世界**生產(chǎn)企業(yè)將加快進入中國，實現(xiàn)本土化生產(chǎn)。
    在數(shù)字技術改造傳統(tǒng)印刷產(chǎn)業(yè)過程中，各種印刷工藝技術將各展所長，充分顯示各自特長和優(yōu)勢。印刷工藝將更豐富多彩。膠印在各類印刷工藝中仍將占有主流地位，凹印、網(wǎng)印、柔印等各類印刷工藝也將在市場競爭中各得其所，比重相對會有所提高，并且將會互相促進、共同提高。
    三、發(fā)展目標
    進入新世紀，我區(qū)印刷業(yè)迎來新的歷史性機遇：
    一是十六大確定的2020年全面建設小康社會，提出國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年再翻兩番，給印刷業(yè)提供極好的市場機遇；
    二是中國加入世貿(mào)組織，中國經(jīng)濟全面融入全球經(jīng)濟，中國對外開放進一步擴大，給中國印刷業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間；
    三是毗鄰港澳，加上外資企業(yè)眾多，對印刷企業(yè)國際市場的開拓帶來巨大市場商機。
    我們要抓住這些難得的歷史機遇，分兩步來實現(xiàn)未來的發(fā)展目標。
    第一步，力爭在2015年建成“廣東重要印刷基地”。主要目標是：
    （1）以科學發(fā)展觀為指導，促進印刷業(yè)快速健康增長，平均年發(fā)展速度在10％左右，2015年印刷生產(chǎn)總值達到200億元左右；
    （2）在印刷技術方面繼續(xù)保持漢字信息處理技術的**水平，推進漢字信息處理技術與數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術相結合，開發(fā)一批具有我國特色和自主創(chuàng)新的印刷技術；
    （3）加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，培育一批具有全國競爭力的骨干企業(yè)和一批具有全國影響力的**品牌；

第二步，到2020年在我國全面建成小康社會的時候，使我區(qū)印刷業(yè)從目前的廣東印刷大區(qū)轉(zhuǎn)變成廣東印刷強區(qū)，其主要目標是：
    （1）我區(qū)印刷生產(chǎn)總值達到300億元左右，位列廣東省前三位；
    （2）我區(qū)主要印刷生產(chǎn)企業(yè)的技術水平和管理水平達到當時世界先進水平；
    （3）建成印刷、印刷設備、印刷器材、印刷科研、印刷教育協(xié)調(diào)發(fā)展和比較完整的現(xiàn)代化印刷工業(yè)體系。四、發(fā)展重點
    為了實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標，要研究明確發(fā)展重點，以便集中力量，加快組織實施。
    研究發(fā)展重點的原則：
    一是以科學發(fā)展觀為指導，堅持發(fā)展是第一要務，促進我區(qū)印刷業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；
    二是分析世界印刷技術發(fā)展趨勢，抓住當代印刷發(fā)展關鍵技術，有所為、有所不為；
    三是按照大印刷觀的指導思想，實現(xiàn)印刷、印刷設備、印刷器材協(xié)調(diào)發(fā)展，建立我國完整的印刷產(chǎn)業(yè)體系；
    四是立足于國際市場，對國外成熟的技術加快引進推廣，積極促進外商本土化生產(chǎn)；
    五是在工作方法上堅持科學試驗、典型示范、穩(wěn)步推廣。  
    按照上述原則，我區(qū)印刷業(yè)今后發(fā)展重點是：
    (一)技術發(fā)展方面：
    （1）數(shù)字資產(chǎn)(源)。在數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術的推動下，印刷加工服務對象是巨大內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，這些信息資源不斷產(chǎn)生、積累和繁殖，而且由數(shù)字網(wǎng)絡與其他公共和專業(yè)信息資源連接成龐大數(shù)字資產(chǎn)。對這些數(shù)字資產(chǎn)的有效管理和利用是印刷數(shù)字化工作的基礎和出發(fā)點，將深刻影響印刷業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理。為此印刷業(yè)必須緊密與使用部門相結合，大力加強數(shù)字化內(nèi)容管理技術的研究開發(fā)。重點要加強與新聞出版部門的結合，通過建立出版數(shù)字資源加快推進出版印刷的數(shù)字化進程；
    （2）數(shù)字流程?；谛畔?shù)字化基礎上把圖文信息流和生產(chǎn)控制信息流采用計算機整合生產(chǎn)和管理是印刷數(shù)字化、網(wǎng)絡化的必然趨勢，并且已經(jīng)貫穿印前、印刷、印后和印刷經(jīng)營、生產(chǎn)、管理全過程。為了實現(xiàn)印刷全過程數(shù)字化，要大力推廣采用直接制版、色彩管理、計算機集成生產(chǎn)、計算機信息管理、自動化設備和數(shù)字化工作流程；
    （3）數(shù)字(碼)印刷?；谏鄣撵o電照相和液體油墨的噴墨成像已成為數(shù)字印刷的兩大技術主流，特別是噴墨數(shù)字印刷的技術發(fā)展很快，應注重研究。

在經(jīng)營方面，要瞄準高附加值的個性化服務和按需印刷的市場特點，采取連鎖經(jīng)營、方便快捷的管理方式，推動數(shù)字印刷在我區(qū)快速、健康發(fā)展；
    （4）設備數(shù)控。在傳統(tǒng)印刷工藝過程中，要大力采用數(shù)字技術提升印刷設備的自動化水平和聯(lián)動化水平，采用開放系統(tǒng)和模塊結構的設計理念，保證印刷設備系統(tǒng)能夠融入數(shù)字和網(wǎng)絡化的計算機整合生產(chǎn)和管理環(huán)境，縮短換版、調(diào)墨、翻轉(zhuǎn)、給紙、收紙等工藝環(huán)節(jié)的時間，降低開機前準備時間和勞動強度，提高生產(chǎn)效率和印刷質(zhì)量。

要重視發(fā)展印后配套加工設備(包括數(shù)字印刷)，進一步提高書刊裝訂、發(fā)行(包括郵發(fā))聯(lián)動化水平；
    （5）防偽印刷。在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，我們面臨打擊非法印刷品的嚴重任務。一方面要加強印刷市場監(jiān)管力度，同時要大力開發(fā)推廣各種防偽印刷技術(數(shù)字、激光、化工等)，力爭在印刷技術上加強防范。特別是商業(yè)票據(jù)安全印刷的防偽，必須切實保證。
    (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：
    （1）培育骨干。加強產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整是印刷業(yè)今后發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務，一方面要通過鼓勵競爭和政策引導，培育一批具有全國競爭力的骨干印刷企業(yè)，到2015年我區(qū)約有5～6個企業(yè)達到年產(chǎn)值5億元左右；另一方面要促進中小企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，努力把企業(yè)做專做精，創(chuàng)品牌求實效，爭取到2015年形成至少5個在全國有影響力的**品牌。印刷企業(yè)要堅持以質(zhì)量為中心，大力加強印刷標準化工作。
    （2）重視環(huán)保。防止和減少污染是印刷業(yè)今后一項十分重要任務，現(xiàn)有大型骨干印刷企業(yè)必須建立廢氣、廢液回收裝置和各種環(huán)保設施，嚴格按環(huán)保要求進行企業(yè)改造。
    （3）加強管理。管理薄弱是我區(qū)印刷業(yè)發(fā)展中突出問題，要采取有力措施努力提高印刷企業(yè)科學管理水平，印刷企業(yè)管理要堅持以質(zhì)量為中心，建立嚴格的保證產(chǎn)品質(zhì)量的管理體系，要以為用戶服務為宗旨，建立健全企業(yè)經(jīng)營服務管理體系，并嚴格貫徹實施。

（4）現(xiàn)代物流。印刷物資供應是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。建設現(xiàn)代物流要明確服務定位、堅持服務方向、加強誠信建設、打造優(yōu)質(zhì)服務品牌，圍繞為用戶服務，在經(jīng)營上要勇于創(chuàng)新、辦出特色，大力加強信息咨詢服務，加強內(nèi)部科學管理體系建設。
    五、各類專業(yè)印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標
    （1）出版物印刷
    ①圖書印刷：傳統(tǒng)大眾化圖書印刷總量保持基本穩(wěn)定，增長速度在3％左右，著重提高質(zhì)量和印刷技術水平，適應多品種、小批量、高質(zhì)量、短周期的要求。
    鼓勵有條件印刷企業(yè)發(fā)展電子出版物，使紙質(zhì)圖書和電子出版物互相補充，滿足讀者多方位需求。
    ②期刊印刷：期刊品種、印量將保持基本穩(wěn)定。期刊印刷主要是適應期刊結構調(diào)整的要求，保證期刊印刷質(zhì)量和按時發(fā)行。對商業(yè)性、藝術性、專業(yè)性強的期刊要注重色彩管理，發(fā)展高保真印刷、無水膠印和各種特種印刷，在發(fā)行上推廣直接郵寄，發(fā)展自動郵發(fā)系統(tǒng)，提高發(fā)行效率。
    ③報紙印刷：在數(shù)字化時代，電子、網(wǎng)絡媒體將會加快發(fā)展，但報紙仍是大眾喜愛的媒體，因此長時期內(nèi)報紙不會被替代，多種媒體會互相并存、互為補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著我國市場經(jīng)濟深入發(fā)展，報紙作為廣告承載功能更加突出。因此報紙(印張)將會保持快速增長。

（2）包裝印刷

包裝印刷主要為我區(qū)包裝產(chǎn)業(yè)配套服務。今后，仍將成為我區(qū)印刷業(yè)發(fā)展速度最快的行業(yè)。
    根據(jù)包裝產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃，包裝印刷重點將發(fā)展無毒、無害、綠色環(huán)保、以紙基、紙塑復合為主的包裝印刷，以適應乳品、飲料、食品、醫(yī)藥、家電、日化、煙草等行業(yè)發(fā)展的需要，相應發(fā)展塑料、玻璃、金屬等包裝印刷，根據(jù)自身特點，積極采用凹印、網(wǎng)印、柔印等各種印刷工藝。
    要重視發(fā)展防偽包裝印刷，積極開發(fā)防偽印刷新技術、新工藝、為整治非法印刷市場提供技術保障。
    （3）數(shù)字印刷

為適應個性化印刷市場需求快速發(fā)展，數(shù)字印刷將會有很大增長，要圍繞市場發(fā)展的需要，大力組織數(shù)字印刷高效、快速、高質(zhì)量服務，促進連鎖經(jīng)營。2015年，有條件的企業(yè)要實行網(wǎng)上服務。
    （4）其他印刷
    ①票據(jù)印刷。主要涵蓋票、本、卡三類印刷品。近十多年來行業(yè)年均以15—20％的速度遞增，2015年銷售收入超過30億元。
    當前，我區(qū)商業(yè)票據(jù)印刷業(yè)正處于傳統(tǒng)印刷向現(xiàn)代印刷轉(zhuǎn)型時期。傳統(tǒng)票據(jù)印刷市場將漸次下降，現(xiàn)代票據(jù)印刷市場將迅速上升。產(chǎn)品結構的變化將帶來附加值和經(jīng)濟效益的增長。預計年均產(chǎn)值將以12％左右的速度遞增，略高于全國印刷業(yè)平均增幅。
    在品種上，要重點開發(fā)賬單印刷和直接郵發(fā)系統(tǒng)。商業(yè)票據(jù)印刷今后面臨電子票卡的激烈競爭，要根據(jù)市場趨勢，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，在傳統(tǒng)票據(jù)印刷上采用數(shù)字、電子技術。開拓卡片印刷以至向關連產(chǎn)業(yè)IC卡全套印制系統(tǒng)延伸(制片印刷貼合、晶片加工注入、成品檢測進庫等)，傳統(tǒng)印刷與現(xiàn)代印刷將會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    ②商業(yè)廣告印刷。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，廣告印刷已經(jīng)融合到報紙、期刊、包裝、票據(jù)各類印刷中，同時戶外廣告的發(fā)展正在促進噴繪技術的提高，大型廣告對印刷及設備提出新的要求。噴墨技術的開發(fā)將使大幅面的廣告印刷加快發(fā)展。